השר גלעד ארדן מקדם הצעת חוק שתאפשר למשטרה לעכב שחרור גופות של מחבלים בעלי תעודת 'תושב' או 'אזרח', עד לעמידת משפחות המחבלים בתנאים שהמשטרה תקבע.
על פי הדיווח, הצעת החוק תתן סמכות למפקד המחוז להורות על תנאים לקיום ההלוויה שללא התקיימותם המשטרה לא תשחרר את גופות המחבלים. בתנאים יוצבו במידה והמפקד יחשוד כי בזיקה להלוויה יתבצע אירוע טרור, או שתתקיים פגיעה בנפש, או תמיכה בטרור.
ארדן הסביר את הצעת החוק ואמר, כי "לוויות המחבלים הפכו להיות מופעי הסתה שגורמים לאנשים לצאת ולפגע. ראינו זאת בלוויית המחבלים ההמונית באום אל פאחם. תפקידי כשר לביטחון הפנים למנוע לוויות כאלה. לוויות מחבלים יתקיימו רק כשיעמדו בתנאי המשטרה".
לאחר הפיגוע בהר הבית בו נרצחו שני שוטרי מג"ב עיכבה המשטרה את החזרת גופות המחבלים מאום אל פאחם עד לעמידת המשפחות בתנאים שדרשה, אך משפחות המחבלים עתרו לבג"צ שפסק כי למשטרה ישראל אין סמכות לעכב את החזרת הגופות, ולכך נדרשת הסמכה מפורשת בחוק. לאחר החזרת הגופות, אכן נערכה להם הלווית הסתה גדולה בה נשמעו קריאות הלל לשהידים.
