כתב אישום הוגש נגד ערבי מירדן שביצע את הפיגוע בנמל אילת לפני כחודש וחצי.
המחבל, טאהר ח'לף, הוא אזרח ירדני בן 28, וכתב האישום מייחס לו ארבעה אישומים בגין ביצוע עבירות רבות כנגד בטחון המדינה של נסיון רצח ממניע לאומני.
על פי עובדות כתב האישום כבר במהלך מבצע "עופרת יצוקה", החליט הנאשם לבצע פיגוע ירי בגבול ירדן ישראל לעבר מטרות ישראליות.
במסגרת זו, נטל ח'לף נשק אוטומטי שהחזיק אביו בביתם ורכש 200 כדורי תחמושת מהשוק בעמאן. ח'לף נסע עם שותפו לעבר הגבול לצורך ביצוע פיגוע הירי, אך כעבור מספר דקות נסיעה, נתקלו השניים באבי הנאשם, אשר נודע לו כי הם יוצאים לבצע פיגוע ומנע ממנו לסיים להגשים תוכניתו זו.
בנוסף, במהלך חודשי הקיץ בשנה הלועזית 2017, קשר הנאשם קשר עם בני דודיו, לביצוע פיגוע ירי בתוך שטחי ישראל. הם תכננו להשיג נשק ולהיכנס דרך פרצה בגדר הגבול בין ירדן למדינת ישראל ובה לבצע ירי לעבר ישראלים.
לצורך כך, הם יצאו ל-2-3 סיורים, לאורך גדר הגבול בין ירדן לישראל, מאזור ים המלח עד לעקבה, על מנת לבדוק את האזור ולחפש פרצה בגדר דרכה יוכלו להיכנס לשטחי ישראל.
במהלך הסיורים ראו רכבים ישראליים נוסעים בכביש הסמוך לגבול, אך הבינו שהתוכנית לביצוע הפיגוע תהיה קשה לביצוע ולכן גנזו אותה.
זמן קצר לאחר מכן, קשר הנאשם קשר לבצע בשטח ישראל פיגוע אחר אך גם במקרה זה גנז את התכנית מכיוון שהייתה קשה ליישום עבורו.
אי לכך החליט לבקש היתר כניסה לישראל על מנת להגיע לירושלים ולבצע שם פיגועי דקירה.
הוא פנה לאחיו ולבני דודיו והציע להם להצטרף לתוכניתו ואכן הארבעה הסכימו ותכננו להיכנס יחדיו לישראל, להגיע לירושלים, לרכוש שם סכינים ולבצע בעיר פיגועי דקירה.
סוכם בינהם כי יגישו בקשת כניסה לישראל תהיה לצורכי עבודה. לשם כך, פנו לחברת השמה בעמאן וביקשו שישיגו עבורם אישור עבודה בישראל. בעל חברת ההשמה חשד בכוונותיהם ושאל אותם האם הם מבקשים להיכנס לישראל כדי לבצע פיגוע, אך הנאשם והאחרים הכחישו ולאחר מספר ימים הודיע להם בעל חברת ההשמה כי לא קיבלו אישור.
לפני כחודשיים קיבל המחבל אשרת עבודה והחליט לנצלה על מנת לבצע פיגוע ולמות במהלכו כ"שהיד".
בתאריך כ"א כסלו יצא לראשונה לישראל עם אשרת העבודה שקיבל והחל לעבוד בנמל אילת.
בסיום יום העבודה, שב לעקבה ובלילה נפגש עם אחיו ובני דודיו, ושיתף אותם כי בכוונתו לבצע את הפיגוע באילת וביקש מהם כי יתעדו אותו בוידאו אומר צוואתו למשפחתו.
לאחר מכן, בחדרו במלון צולם בטלפון הנייד ובסרטון שצולם ביקש מהוריו שישמרו על אשתו וילדיו, נפרד מהוריו, אמר דברים בשבח הג'יהאד, וחתם דבריו באומרו משפט מהקוראן שנוסחו "אל תחשיבו מי שמת למען ה' כמת, אלא חיי ונושם אצל האל".
לאחר שהבין כי ככל הנראה לא יצליח להשיג נשק החליט לבצע את הפיגוע כבר למחרת, יום לאחר שקיבל את אשרת הכניסה.
ביום שישי כ"ב בכסלו יצא בהסעת העובדים מעקבה לנמל אילת הוא החל לעבוד במקום ולאחר זמן קצר, הבחין בשני צוללנים העובדים במקום, שהיו היהודים היחידים הנמצאים באזור.
הוא נטל בידיו פטיש בניין והכה את אחד הצוללנים בראשו יותר משלוש מכות חזקות. פועל ירדני שהיה במקום ניסה לעצור אותו אך המחבל נאבק בו, ופצע אותו בראשו.
לאחר מכן, ניגש הנאשם לעבר הצוללן השני, ששהה אותה עת על סולם שהיה ממוקם במים. כשהגיע הנאשם לסולם, ירד עליו שני שלבים והכה את הצוללן מספר מכות חזקות בראשו עם הפטיש.
כתוצאה מהמכות, נפל הצוללן לתוך המים אך המחבל קפץ אחריו כשהפטיש בידו ושחה לכיוונו. העובדים הירדנים שהיו אותה עת במקום ניסו לשכנע אותו לעלות, אך הוא סרב בעודו אומר לעובדים הירדנים כי ברצונו לברוח מהמקום דרך הים.
הפועלים הירדנים שכנעו אותו כי לא יאונה לו כל רע אם יצא מהמים. הנאשם השתכנע ועלה אל המזח, אז תפסו אותו הפועלים הירדנים והעבירו אותו לידי כוחות הביטחון במקום שעצרו אותו.