ההצעה לתיקון החוק למאבק בטרור אותו יזם השר לבט"פ גלעד ארדן, המסמיך את המשטרה לעכב מסירת גופות מחבלים כדי למנוע מהלוויות להפוך למפגן הסתה לטרור, עברה הבוקר (ג') בועדת הפנים ותגיע לקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת. היוזמה הגיעה בעקבות "בג"ץ ג'אברין" שקבע כי למשטרה אין סמכות חוקית כזו, בעת שניסתה להפעיל אותה כנגד קיום הלוויות המחבלים מאום אל פחם שביצעו פיגוע בהר הבית.
בהצעה לתיקון החוק למאבק בטרור המאפשרת למשטרת ישראל להחזיק גופות מחבלים כדי למנוע הפרות סדר בהלוויות והסתה שעלולה להוביל לטרור נקבע כי המשטרה תוכל להורות בצו על עיכוב מסירת גופת המחבל עד להבטחת מילוי התנאים אותם דרשה המשטרה ממארגני הלוויה. בנוסף, המשטרה תוכל להפעיל את סמכותה אם קיים חשש כי בשל אירוע הלוויה תתבצע פגיעה בחיי אדם, או תתבצע הסתה לטרור או התבצעו גילויי הזדהות עם המחבל או עם מעשי הטרור.
רשימת התנאים לדוגמה שהמשטרה רשאית לקבוע לקיום הלוויה: הגבלת מספר המשתתפים, זהותם של המשתתפים, לרבות מניעת השתתפותו של אדם מסוים ככל שנשקפת סכנה לשלום הציבור מאותו אדם או מעצם השתתפותו באירוע הלוויה, מסלול הלוויה, מועד קיום הלוויה ושעת הלוויה, קביעת רשימה של חפצים שנשיאתם במהלך האירוע אסורה. במקרים מיוחדים רשאית המשטרה לקבוע גם את מקום הקבורה.
כמו כן, רשאית המשטרה להורות על הפקדת ערובה כספית להבטחת קיום התנאים שקבעה במהלך אירוע הלוויה של המפגע באחד משני מקרים אפשריים: הראשון, כאשר סברה כי קיים חשש לפגיעה בשלום הציבור וביטחונו בשל אירוע הלוויה או הקבורה; והשני, כאשר סברה כי קיים חשש לגילוי הזדהות עם ארגון הטרור או הסתה לטרור.
השר גלעד ארדן אמר: "לוויות מחבלים הופכות למפגני הסתה ותמיכה בטרור שמגבירים את הסיכוי לפיגועים נוספים ולכן הובלתי מדיניות נוקשה כנגד קיומן של הלוויות שיש בהם הסתה כדי שהמחבל הארור לא יזכה לכבוד על מעשהו הנפשע. לצערי בג״צ קבע שאין סמכות למשטר להחזיק בגופת המחבל עד למילוי תנאיה ועלינו לעשות הכל כדי שהחוק יאושר במהירות וסמכות המשטרה למנוע הסתה תוחזר, אני מודה ליו"ר הוועדה ח"כ יואב קיש ולחברי הכנסת ענת ברקו ובצלאל סמוטריץ שסייעו בקידום החוק".
