עלייה דרמטית במספר הערבים בפרקליטות

פרקליט ערבי אחד בלבד עבד בפרקליטות בשנה הלועזית 2000, אך כיום עובדים בפרקליטות כ-60 פרקליטים.

הנתונים והסיבות לגידול מופיעים במאמר של ד"ר גיא לוריא שפורסם באתר המכון הישראלי לדמוקרטיה. עיקר הסיבה היא פעילות אקטיבית של הפרקליטות לעידוד "אפלייה מתקנת" לטובת משפטנים ערבים.

מהמאמר עולה כי בעוד במערכת המשפט חל קידול איטי בשופטים הערבים, וזאת מאז בוטל הממשל הצבאי, הרי שבפרקליטות מדובר בהאצה גדולה של -14 השנים האחרונות.

על פי הנתונים, ב-2015 עמד שיעור הפרקליטים הערבים בפרקליטות המדינה על 5.8% מכלל הפרקליטים.

לעומת זאת, ב-2014 כיהנו בבתי המשפט 7.7% שופטים ערבים מכלל השופטים ברשות השופטת.

מדובר בשיעורים נמוכים יחסית לחלקם של האזרחים הערבים באוכלוסייה, אך בעלייה חדה יחסית לשנים עברו.

בשנת 1989 כיהנו ברשות השופטת 7 שופטים ערבים. העלייה בשני העשורים האחרונים היא גדולה, ומכ-18 שופטים לא יהודים בשנה הלועזית 2000, כיום מכהנים בבתי המשפט מעל 50 שופטים לא יהודים.

בפרקליטות מדובר בזינוק גדול עוד יותר. הפרקליטה הערבייה הראשונה התקבלה לפרקליטות המדינה בשנה הלועזית 1996. הפרקליט השני מונה בשנה הלועזית 2001, 5 שנים לאחר מכן. עד סוף 2004 מונו בסך הכול שישה פרקליטים ערבים.

אולם בשל הפעלת מדיניות של "אפלייה מתקנת", של הקצאת מכרזים מיוחדים למיעוטים, הואץ מאוד קצב קליטת פרקליטים ערבים בפרקליטות המדינה, וכיום ישנם מעל 60 פרקליטים ערבים בשירות המדינה.

ד"ר לוריא מנתח כי למרות ההבדל בתהליכים ההיסטוריים, החסמים שעמדו בפני מינוי ערבים לשיפוט ולפרקליטות המדינה היו דומים.

לדבריו, בשני המקרים עמדת המערכת הייתה שאין כל מניעה בפני מינוי ערבים, ושהשיקול היחידי המכריע הוא השיקול המקצועי. אולם בשני המקרים, בפועל לא מונו ערבים לתפקידים אלה. לדבריו, חלק מהסיבות היו גם רצונם של גורמי הביטחון להיות מעורבים בהחלטות אלו בשל חשש ביטחוני.

עוד סובר לוריא כי ייתכן שהעלייה במספר הפרקליטים הערבים בשנים האחרונות תביא להאצה בעליית מספר השופטים הערבים, שכן בעקבות כך יהיו יותר מועמדים ערבים לשפיטה באיה מתוך המערכת הציבורית.

לוריא עומד על הצלחתה הרבה של הפרקליטות בשנים האחרונות בהגדלת מספר הפרקליטים הערבים.

לדבריו, מדובר במספרים הגדלים בעיקר משום שבפרקליטות מבצעים צעדים אקטיביים בנושא ובין השאר מפרסמים מכרזים המיועדים לאוכלוסייה הערבית בלבד, וזאת מלבד המכרזים הרגילים, שגם בהם מתקבלים פרקליטים מקרב האוכלוסיה הערבית.

כמו כן עורכת הפרקליטות כנסים ייעודיים בקרב האוכלוסייה הערבית לשם עידוד פנייה למשרות אלו. ישנו רכז במשרד, שתפקידו לאתר מועמדים ערבים לכל משרה מוצעת.

ישנן סדנאות למנהלים לקיום "ריאיון רב-תרבותי" תוך התמקדות באוכלוסייה הערבית, פרסום מכרזים בערבית בפייסבוק, נקיטת אמצעים להתגברות על חסמים גיאוגרפים של עובדים מהפריפריה ועוד.

מארגון לביא למען מנהל תקין נמסר כי "הפרקטיקות בהן נוקט משרד המשפטים מזה כעשור הובילו לזינוק חד במינוי מועמדים ערבים לתפקידים משמעותיים בפרקליטות המדינה, העדפה זו מתבטאת במכרזים יעודיים לאוכלוסיה הערבית בכנסי גיוס ייעודיים למתמודדים ערבים ובתקן רכז במשרד המשפטים שתפקידו לאתר מתמודדים ערבים, ובהעדפות נוספות. אנו סבורים שנקיטת העדפה בוטה ומתמשכת זמן רב כל כך מפלה ופוגעת למעשה במתמודדים יהודים, ומשכך ראוי שתיפסק לאלתר".