ראיון חושפני, ראש הרשות לענייני אסירים ואסירים משוחררים, הממומנת על ידי הרשות הפלסטינית, קדרי אבו בכר, חשף שלושה פרטי מידע יוצאי דופן - כולם רלוונטיים גם לממשלת ישראל וגם לתורמים הזרים של הרש"פ. פרטי המידע מגלים את סדר העדיפויות של הרשות הפלסטינית בהוצאותיה הכספיות שלה, ולכן הם בסופו של דבר מגלים מהם היעדים שהתורמים מסייעים לממן.
מאז שמכון "מבט לתקשורת פלסטינית" חשף את תגמולי הטרור של הרש"פ, מדינות רבות התורמות כספים לרש"פ התנו את תרומותיהן בניתוב הכספים למטרות מסוימות, כגון תשלום משכורות לעובדי הרש"פ. לפי אבו בכר, התרגיל החדש של הרש"פ לרמות את העולם הוא גיוס מחבלים משוחררים - אלה שהרש"פ משלמת להם משכורות בלי שהם באמת עובדים - למשרות ברש"פ שנראות לגיטימיות, ובדרך הזו לרמות את התורמים לרש"פ ולגרום להם לממן את תכנית תגמולי הטרור. באופן שערורייתי, נראה כי הרשות עומדת לשלב את המחבלים המשוחררים במנגנוני הביטחון שלה - אותם מנגנוני בטחון שתפקידם דווקא להילחם בטרור.
במהלך הראיון הודה אבו בכר כי כיום ישנם 7,000 - 8,000 מחבלים משוחררים המקבלים משכורת חודשית מהרשות וזאת מבלי שהם נדרשים לעשות דבר!
"אסיר משוחרר - הוא משתחרר מהכלא ומקבל משכורת כ׳אסיר משוחרר׳, בלי לעבוד ובלי לעשות כלום... יש לנו 7,000-8,000 אסירים משוחררים שמקבלים משכורת כזאת". [עמוד הפייסבוק של רשות האסירים והאסירים המשוחררים, 07/09/2020]
בהמשך הודה אבובכר כי למרות המשבר הכלכלי העמוק אליו הכניסה הרש"פ את עצמה, ופניותיה לעולם בבקשות סיוע להתמודדות עם השלכות מגפת הקורונה, הרש"פ ממשיכה לשלם את משכורות המחבלים. הוא אף מוכן לסכן את תפקידו באם משכורות הטרור לא ישולמו:
לבסוף הציג אבו בכר כמה מההטבות הנוספות - כגון השכלה אקדמית, הכשרה מקצועית ואפילו טיפולי שיניים - שהרש"פ מעניקה למחבלים משוחררים: "כל אסיר שמשתחרר אחרי שנה [בכלא] זכאי ללמוד באוניברסיטה וגם נגרות, נפחות וכו' - כל מקצוע שאנו יכולים לכסות לו. כמו כן, אנו מכסים טיפולי שיניים עד 5,000 ש"ח, אנו מכסים השתלות״
חוק הרש"פ משנת 2004 בעניין אסירים ואסירים משוחררים, מבטיח למחבלים שנעצרו ונכלאו על ידי ישראל- גם המחבלים הכלואים וגם מחבלים משוחררים - משכורת חודשית והטבות נוספות רבות.
החלטת ממשלת הרש"פ מס 15 משנת 2013, כפי שתוקנה בשנת 2015, אישרה את "התקנה להבטחת משרות לאסירים משוחררים" ועיגנה ברש"פ הן את תשלום המשכורות למחבלים משוחררים והן את ההטבות האחרות שלהן זכאים המחבלים.
סעיף 8 (1) לתקנה קובע:
"אסיר משוחרר שישב 10 שנים ומעלה בכלא, ואסירה משוחררת שישבה 5 שנים ומעלה בכלא - יועסקו במוסדות המדינה בשכר על פי הטבלה הנספחת לתקנה זו."
אף שהוראה זו עשויה לרמוז על כך שהמחבלים המשוחררים האלה - מחבלים גברים שריצו תקופות מאסר בנות 10 שנים, ומחבלות שריצו תקופות מאסר בנות 5 שנים - מועסקים באמת בתפקיד כלשהו שבגינו הם מקבלים משכורת, סעיף 8 (3) לתקנות מבהיר:
"כל אסיר משוחרר שהועסק בשכר מתוקף סעיף זה מחויב ליישם את ההחלטות הרשמיות של מוסדות המדינה, ולהתייצב לעבודה אם הוא מתבקש."
במילים אחרות, המחבלים המשוחררים, שעומדים בקריטריונים, אינם מועסקים בפועל על ידי הרש"פ. אלא הרש"פ פשוט משלמת למחבל המשוחרר משכורת עבור תפקיד שאליו הוא צריך להתייצב רק אם יתבקש לעשות זאת במפורש. לדברי אבו בכר, ישנם בין 7,000 - 8,000 מחבלים משוחררים אשר "מועסקים בשכר" אך יושבים ואינם עושים דבר.
טבלת השכר (המוזכרת בסעיף 8 (1)) המצורפת כנספח לתקנת הרש"פ מגדירה את משכורות המחבלים המשוחררים על פי סולם דרגות השכר של עובדי הרש"פ האמתיים, שומרי חוק, שאינם מחבלים. על פי סולם השכר, מחבלים ששוחררו לאחר 10 שנים בכלא מקבלים שכר התחלתי שווה ערך לזה שמשולם למנהל מחלקה מדרגה A, או של סגן אלוף, אך ורק כי הם מחבלים משוחררים.
העובדה שהרשות משלמת משכורות משמעותיות למחבלים שרק יושבים בבית מעוררת דאגה, אך היוזמה החדשה של הרשות "לפתור" בעיה זו מדאיגה עוד יותר. בראיון הסביר אבו בכר כי לאחרונה אישר יו"ר הרש"פ, מחמוד עבאס, שינוי מדיניות שבמסגרתו יגויסו המחבלים למנגנוני הביטחון של הרשות!
קדרי אבו בכר: "אסיר משוחרר - הוא משתחרר מהכלא ומקבל משכורת [תחת הכותרת] ׳אסיר משוחרר׳, בלי לעבוד ובלי לעשות כלום. העלנו בפני הנשיא [עבאס] את הצורך לקלוט אותם, כלומר לקלוט את האסירים [המשוחררים], כדי שאף אחד לא ירגיש שהוא בדרגה גבוהה ויושב [בלי לעשות דבר]. יש לנו [אסירים משוחררים] עם תעודת בגרות, תואר ראשון, תואר שני, ואפילו עם דוקטורט. למה שלא נקלוט אותם במוסדות הרש"פ? השבח לאל, לפני מספר ימים הנשיא הסכים להצעה הזאת והרכיב ועדה בדרגים הגבוהים ביותר, שבראשה עומד ראש הממשלה, מחמד אשתיה, כדי להתחיל לקלוט את האסירים הללו. יש לנו בין 7,000 ל-8,000 אסירים משוחררים שמקבלים משכורת כזאת. הדבר מנוצל נגדנו גם באירופה, בארה"ב ובישראל שהם מקבלים משכורת בגלל שהם הרגו ובגלל שהם עשו כך וכך..."
מנחה: "ולגבי קליטתם במשרות?"
קדרי אבו בכר: "משרות ביטחוניות במנגנוני הביטחון, או במשרדי הממשלה, במוסדות הרש״פ, וברשויות שלה."
[קטע וידאו מתוך עמוד הפייסבוק של רשות האסירים והאסירים המשוחררים, 07/09/2020]
מובן שבעולם של הרש"פ, שבו משלמים למחבלים תגמולים כספיים רק בגלל היותם מחבלים - כולל רוצחים, מרצחים וחברי ארגונים שהוכרזו רשמית כארגוני טרור במדינות רבות כמו חמאס, הג'יהאד האסלאמי והחזית העממית לשחרור פלסטין, אשר נעצרו בגין מעורבותם במגוון נרחב של עבירות טרור - ראוי לגייס את המחבלים המשוחררים למנגנון הביטחון שנועד להילחם בטרור.
למרות המשבר הפיננסי, אסירי הטרור עדיין מקבלים שכר
בחודשים האחרונים צנחו הכנסות הרש"פ, הן כתוצאה ממגפת הקורונה והן כתוצאה מהחלטת הרשות לנתק את קשריה עם ישראל, כולל סירוב לקבל מאות מיליוני שקלים מכספי מסים שישראל גובה ומעבירה לרש"פ מדי חודש. בכדי להתמודד עם המחסור הרש"פ מתחננת לתורמים בעולם להגדיל את תרומותיהם. בעוד שרבים, בעיקר האיחוד האירופי, נענו לקריאה בנדיבות הרש"פ המשיכה בלי בושה לבזבז את כספיה על תשלום התגמולים הכספיים למחבלים הכלואים והמשוחררים.
החלטת ממשלת הרש"פ מספר 23 לשנת 2010 בעניין "הסדרת תשלום המשכורת החודשית לאסיר" עיגנה הן את סולם השכר של המחבלים הכלואים, והן את ההטבות האחרות שהם זכאים להן.
סולם השכר מתחיל ב -1,400 ש"ח לחודש, ועולה עד ל-12,000 ש"ח לחודש, בהתאם לתקופת הכליאה בפועל של המחבל.
לנוכח המשבר הפיננסי נאלצה הרש"פ לקצץ משמעותית את המשכורות שהיא משלמת לעובדיה. מאחר שהרש"פ רואה גם את המחבלים הכלואים כ"עובדים" שלה, אותם קיצוצי שכר שהוחלו על עובדיה שומרי החוק שאינם מחבלים, הוחלו גם על שכרם של מחבלים. היוצא מן הכלל, לעניין זה, הוא החלק משכר המחבלים שהרש"פ מפקידה מדי חודש לחשבונות המחבלים הכלואים לשימוש בקנטינה. כפי שדיווח מכון "מבט לתקשורת פלסטינית" לאחרונה, העברות כספים אלה מנוגדות להוראות חוק המאבק בטרור, ודינם להיפסק לאלתר.
מנחה: "אמרת: אפרוש אם הקצבאות לא ישולמו.״ כלומר, אם משרד האוצר [של הרש״פ] לא ישלם את קצבאות הרשות [של אש״ף לענייני אסירים], ואפילו באופן חלקי..."
קדרי אבו בכר, ראש הרשות לענייני אסירים: "יש לנו את [הוצאות] הקנטינה שמשולמות חודשית לאסירים. הן משולמות, וגם בראשון לחודש הנוכחי [ספטמבר] העבירו לנו את [הוצאות] הקנטינה. קצבאות האסירים משולמות גם כן..."
מנחה: " סוגיות האסירים צריכות להיות בראש סדר העדיפויות של כולם, אפילו בעניין כמו תשלומי הקצבאות שלהם. האם אתה חושב שיש אזלת יד ורשלנות בסוגיית האסירים והיא כבר לא בראש סדר העדיפויות במה שנוגע לקצבאות הכספיות שמשולמות להם?"
קדרי אבו בכר: "לא, אני לא חושב כך, וההוכחה לכך היא שגם כשהישראלים ביטלו את הקצבאות, שולמה להם משכורת מלאה. לאסירים שולמה משכורת של 100% בעוד שהפקידים קיבלו חצי." [עמוד הפייסבוק של רשות האסירים והאסירים המשוחררים, 07/09/2020]
כפי שנחשף על ידי מכון "מבט לתקשורת פלסטינית", הרש"פ הודתה שבשנת 2019 כי הוציאה 517.4 מיליון ₪ למימון המשכורות למחבלים. עם הוצאה חודשית ממוצעת של יותר מ-43 מיליון ש"ח, גם אם הרש"פ תקצץ את משכורות המחבלים בחצי, זה עדיין אומר שתגמולי הטרור שהרש"פ משלמת כמשכורות למחבלים עולים על 21.5 מיליון ש"ח בחודש.
מחבל? קבל לימודים וטיפול שיניים בחינם
בהתייחסו להטבות אחרות שכוללות הכשרות מקצועיות, לימודים אקדמיים וטיפולי שיניים, שהרש"פ מעניקה למחבלים הכלואים ולמחבלים המשוחררים, הוסיף אבו בכר:
"בבית הכלא [האסיר] 'מכוסה', בין אם לאוניברסיטה ובין אם בלימודיו למבחני הבגרות... כל אסיר שמשתחרר אחרי שנה זכאי ללמוד באוניברסיטה, גם בנגרות, נפחות וכו' - כל מקצוע שאנו יכולים לכסות לו... אנו גם מכסים טיפולי שיניים עד 5,000 ש"ח, אנו מכסים השתלות."
מכיוון שהקריטריון היחיד הנדרש בחוק של הרש"פ לקבלת המשכורות וההטבות שפירט אבו בכר הוא - להיות מחבל שנעצר על ידי ישראל, ברור כי מטרת תשלומים נדיבים אלה היא לתמרץ ולתגמל טרור.
תשלומים אלה נמשכים עד עצם היום הזה ללא קשר לנסיבות וללא קשר לתחינות של הרש"פ לקהילה הבינלאומית להגדיל את תרומותיה בכדי להקל על תוצאות המשבר הכלכלי שהרש"פ כפתה על עצמה.